Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области информирует о результатах своей деятельности по противодействию коррупции и расследованию коррупционных преступлений в текущем году.
За 11 месяцев 2016 года в следственные отделы следственного управления поступило 497 сообщений о преступлениях коррупционной направленности, что незначительно превышает данный показатель 11 месяцев 2015 года (АППГ – 493). По результатам рассмотрения поступивших сообщений рассматриваемой категории следователями следственного управления возбуждено 286 уголовных дел.
Из числа особо резонансных дел, возбужденных следственным управлением в текущем году, стоит отметить уголовные дела о злоупотреблении должностными полномочий бывшим начальником УМВД России по Курганской области Решетниковым И.В., а также о фактах взяточничества и иных коррупционных деяний со стороны руководителей органов муниципальной власти Кетовского района Курганской области при выделении земельных участков на территории Кетовского района. В июне этого года бывший начальник тыла УМВД России по Курганской области Сергей Мазко был признан виновным в совершении семи преступлений, предусмотренных ч.5 и ч.6 ст.290 УК РФ (получение взяток в составе группы лиц по предварительному сговору в значительном, крупном, особо крупном размерах). Следствием и судом установлено, что Мазко, занимая указанную должность и курируя вопросы исполнения государственных контрактов, вступив с другими руководящими сотрудниками органов внутренних дел в сговор, с мая 2012 года по сентябрь 2014 года получил от руководителей организаций, состоящих в договорных отношениях с органами и учреждениями системы МВД России, семь взяток на общую сумму более 8,5 миллионов рублей, которые были поделены между соучастниками. В ходе следствия Сергей Мазко заключил с прокурором досудебное соглашение о сотрудничестве, во исполнение условий которого не только признал свою вину и изобличил своих соучастников (дело в отношении которых в настоящее время рассматривается судом), но и сообщил о новом, ранее не известном правоохранительным органам преступлении, связанном со взяточничеством со стороны руководства УМВД России по Курганской области. Исполняя условия досудебного соглашения, Сергей Мазко выступил свидетелем и по другим уголовным делам, возбужденным в отношении бывших руководителей УМВД России по Курганской области. Приговором суда Мазко назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В сентябре текущего года уголовное дело в отношении директора ГБУ «Курганский лесопожарный центр», обвиняемого в получении от директора коммерческой фирмы взятки в крупном размере, растрате имущества учреждения и злоупотреблении должностными полномочиями рассмотрено в Курганском городском суде. Приговором суда директор центра признан виновным в совершении инкриминируемых ему преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления, а также в муниципальных и государственных учреждениях сроком на 3 года и штраф в размере трех миллионов рублей.
За 11 месяцев 2016 года следователями следственного управления производством окончено 58 уголовных дел коррупционной направленности. По направленным в суд делам к уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений привлечено 53 лица, из них: 28 должностных лиц, в том числе 6 должностных лиц органов местного самоуправления, 4 высокопоставленных сотрудника правоохранительных органов, 3 должностных лица в сфере образования и здравоохранения, 4 представителя государственных и муниципальных учреждений, 1 руководитель коммерческой организации, а также 25 лиц, совершивших покушения на дачу взяток, и др.
В истекшем периоде 2016 года сферами жизнедеятельности, наиболее подверженными коррупционным проявлениям, являлись образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, правоохранительные органы и органы местного самоуправления.
По каждому из расследованных уголовных дел коррупционной направленности следствием на досудебной стадии принимались меры, направленные на возмещение ущерба, причиненного преступлением. В случае обнаружения имущества, находящегося в собственности, следствием решался вопрос об его аресте. По уголовным делам коррупционной направленности размер установленного следствием ущерба за 11 месяцев 2016 года составил около 27 миллионов рублей. Сумма ущерба, возмещенного в ходе предварительного расследования уголовных дел коррупционной направленности, в 2016 году составила – 5,7 миллионов рублей, при этом следствием был наложен арест на имущество обвиняемых на общую сумму 10,6 миллионов рублей. Эффективность суммарного возмещения причиненного вреда по преступлениям указанной категории в текущем году составила 60%. Следственным управлением на постоянной основе принимаются меры по повышению уровня организации работы по возмещению ущерба, а также по взаимодействию на данном направлении с оперативными службами, органами прокуратуры и иными контролирующими органами.
В ходе расследования уголовных дел указанной категории следователями в обязательном порядке устанавливаются обстоятельства, способствовавшие совершению каждого коррупционного преступления, по результатам расследования в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу вносится представление об устранении указанных обстоятельств или других нарушений закона.
В части эффективности рассмотренных представлений можно отметить уголовное дело в отношении двух инспекторов управления государственного автодорожного надзора по Курганской области, обвиняемых в получении взяток за беспрепятственный проезд весового контроля водителями большегрузных машин. В ходе расследования данного уголовного дела следователем было изъято и изучено личное дело одного из обвиняемых, в ходе изучения которого было установлено, что последний предоставил в кадровое подразделение управления государственного автодорожного надзора по Курганской области заведомо подложный диплом об образовании, некоторые обязательные документы в его личном деле отсутствовали. В связи с установленными обстоятельствами следователь внес соответствующее представление начальнику управления государственного автодорожного надзора по Курганской области, по результатам рассмотрения которого инспектор был уволен с государственной гражданской службы, а специалист отдела кадров был привлечен к дисциплинарной ответственности.
В целях совершенствования деятельности в сфере обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов граждан в следственном управлении осуществляет свою работу «телефон доверия», с помощью которого граждане могут сообщить о совершении преступлений указанной категории. Рассмотрение указанных сообщений, расследование уголовных дел коррупционной направленности, а также профилактика таких преступлений являются приоритетными направлениями деятельности следственного управления СК России по Курганской области.
Второй отдел процессуального контроля