Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе Следственного комитета Российской Федерации, уголовно-процессуального законодательства.
В соответствии с предоставленными полномочиями в следственном управлении были рассмотрены заявления и сообщения о преступлениях, по которым проведены проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК Российской Федерации.
За 9 месяцев 2011 года подразделениями СУ СК России по Курганской области рассмотрено 799 обращений граждан. В сравнении с аналогичным периодом 2010 года количество поступивших обращений возросло более чем на 30%.
Из общего количества рассмотренных обращений граждан более 120 направлены для разрешения в другие ведомства, в т.ч. в органы прокуратуры, поскольку содержали вопросы, не относящиеся к компетенции следственного управления.
Разрешено 600 обращений, что на 25% больше аналогичного периода прошлого года. Непосредственно в аппарате следственного управления получили разрешение 377 обращений граждан.
Признаны обоснованными 39 жалоб граждан (12%).
В большинстве случаев граждане обжаловали принятые следователями решения об отказе в возбуждении уголовного дела. За 9 месяцев т.г. разрешено более 110 подобных жалоб. По результатам их разрешения отменено 18 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела из-за неполноты проведенных проверок, а также в связи с тем, что гражданами приводились новые доводы. Принятие последующих решений по таким материалам находится на контроле в следственном управлении. По результатам дополнительных проверок уголовные дела не возбуждались.
Отклонено 332 обращения граждан, поскольку изложенные в обращении доводы подтверждения не нашли.
Нередки случаи, когда граждане при наличии приговора суда ставят вопросы о проведении проверки и возбуждении уголовного дела в отношении следователей, дознавателей, оспаривая законность отдельных следственных действий или процессуальных решений, которые приговором суда признавались допустимыми доказательствами по уголовному делу.
В данном случае гражданам отказано в проведении проверки в порядке уголовно-процессуального законодательства, в связи с отсутствием оснований к таковой со ссылкой на Приказ Председателя СК России от 03.05.2011 № 72.
На личном приеме сотрудниками следственного управления принято 350 граждан, из них руководителями и их заместителями – 174 человека.
Руководством следственного управления во исполнение Приказа Председателя СК России от 21.01.2011 № 13 продолжена практика еженедельного приема граждан по месту расположения территориальных следственных отделов. За истекший период руководителем следственного управления и его заместителями осуществлен 31 выезд по месту нахождения территориальных следственных отделов, в ходе которых принято свыше 80 граждан, из них 36 - с письменными заявлениями. Информация о дате и месте приема заблаговременно размещается на сайте следственного управления, в местных средствах массовой информации, а также на стендах в помещениях следственных отделов.
Следует отметить, что зачастую на прием обращаются граждане с вопросами, не подлежащими разрешению в следственном управлении, что объясняет довольно высокий удельный вес ответов с разъяснениями правового характера (по устным обращениям – каждая вторая жалоба). Граждане обращаются с жалобами на судебные решения, действия и процессуальные решения должностных лиц органов полиции, а также органов местного самоуправления. В таких случаях им разъясняется порядок обжалования. По просьбе граждан также принимаются письменные заявления и направляются по подведомственности.
В целях оперативного реагирования на сообщения о коррупционных проявлениях в следственном управлении организована круглосуточная работа «телефона доверия». В 3 квартале 2011 года сообщений не поступило.
Учитывая важность данного направления деятельности, сотрудниками следственного управления и в дальнейшем будут приняты меры к тому, чтобы каждое обращение граждан получило законное и объективное разрешение в том следственном органе, в чью компетенцию входит разрешение поставленных в обращении вопросов. Кроме того, на коллегии следственного управления рассмотрен вопрос об организации работы по рассмотрению жалоб граждан на процессуальные действия и решения следователей и руководителей следственных органов, определены дополнительные меры, направленные на повышение эффективности и качества работы по приему и рассмотрению обращений граждан.
Отдел по приему граждан и документационному обеспечению